其实自7月以来,银行贷款的规模已经放慢,且放慢步伐大于市场预期。此次银监会高层再次发话,相信银行贷款将继续放慢,且放慢步伐更大。
中小企业还是缺钱
监管层之所以收缩信贷,在渣打银行看来,有两个原因。一是担心信贷增长所带来的坏账风险过高。二是担心今年基数过大,明年的贷款目标难以制定。按照我国的“惯例”,明年的贷款总量目标一定会比今年高。而今年上半年,已经超额完成去年定的目标,倘若下半年继续激增,明年的目标将是天文数字,执行起来无疑有很多麻烦。因此,今年下半年贷款降低得越平稳越快速,对明年就越有利。
但问题是,贷款下降的速度如何与实体经济需要相平衡。恒生银行9月3日发表报告认为,内地政府目前处于进退两难的局面。如果继续放任信贷增长,担心引发楼市及股市泡沫,增加日后通胀高企及坏账急升的风险。此外,固定资产投资自年初起不断增长,亦令钢铁等行业本已严重的产能过剩问题雪上加霜。但是,近期经济增长得以反弹,主要是在极其宽松的货币政策支持下,由政府牵头的投资所带动。一旦仓猝收紧货币政策可能会令增长势头终止。因此,恒生银行预计,下半年信贷政策,至少从存款准备金率和利率上,不会骤然收紧。
李炜也认为,目前我国经济复苏的基础并没有外界所期待的那么稳固,仍然需要信贷的继续支持。不缺钱的,主要是那些大型国企,而对经济复苏起重要作用的中小企业和民营企业,仍然很需要贷款。李炜举例说,比如一些粮食收购企业,一般是在粮食收获的夏秋季需要贷款,但这时恰恰是银行收紧信贷的时候。
上述问题正在考验监管层,而落实信贷流向实体经济,或许是银监会的主要应对策略。9月4日的谈话中,王华庆提到,要加强信贷资金投向监督管理,促进经济结构调整。为此,银监会将督导银行做好每一笔贷款的“三查”工作,防止重“放”轻“管”,确保信贷资金真正用于满足客户的生产建设、服务运营或消费需求。要进行有效的跟踪检查,防止信贷资金“空转”或被挤占挪用,防止信贷资金违规流入股市、房市。
此外,银监会和央行均多次强调,要求银行调整贷款包括现存贷款的结构,由短期转为中长期,并明确要求加大对中小企业、民营企业的贷款投放。虽然银行一向“嫌贫爱富”,但从各银行的中报中,不难看出中小企业贷款确有上升趋势。
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