广东省信用担保协会

        303家担保机构累计为中小企融资担保3046.68亿元,帮助91.6万人就业。
长期以来,融资难问题一直是制约我省中小企业发展的瓶颈。受金融风暴的影响,我省中小企业面临的生存困境和发展压力日益加大,中小企业融资难问题更加严重。即使是转变发展模式,有市场、有技术、产品附加值较高的成长型中小企业,也同样面临资金紧张的情况。
　　为破解中小企业融资难问题,国家及广东省各级政府充分认识到信用担保行业对扶持中小企业发展的重要作用,加大力度扶持信用担保行业,通过担保机构提升中小企业信用度,利用担保资金的杠杆和放大效应,撬动银行金融机构对中小企业融资贷款的大门。
　　担保业成长为新兴行业
　　按照省委、省政府的要求,我省各级政府加大了对担保行业的支持力度,省财政出资成立了注册资本金20亿元的省中小企业信用再担保公司,深圳市政府出资6亿元、银行、担保机构出资4亿元成立了深圳市中小企业信用再担保中心,广州市财政拨出1亿元给广州市融资担保中心开展再担保业务试点,韶关、梅州、肇庆、惠州等市县成立了财政全资或控股的担保机构,21个地级市全部成立了担保公司,全省信用担保体系架构初见端倪。各级政府和财政部门在财力紧张的情况下千方百计筹措资金,做大做强担保机构,就是要充分发挥信用担保的作用,切实解决中小企业融资难、贷款难的问题。
　　在省委、省政府及省中小企业局等职能部门的指导下,在金融界和社会各届的大力支持下,我省担保业走过了10年历程,已初步成为一个新兴行业,在繁荣经济、活跃市场、促进我省中小企业健康发展方面发挥着越来越重要的作用,并创造了良好的社会效益和经济效益。
　　各担保机构在抓好硬件建设的同时,也在增强实力和规范运作上下功夫,注重信用建设,树立良好信用形象,规范经营,不断增加担保资金,提高担保能力,同时注意自身队伍建设,逐渐建立起一只具有高度责任心,并具有财务、管理、法律、投资等专业知识与从业经验的员工队伍。
　　担保体系促进民营经济的发展
　　担保体系建设直接促进了我省民营经济的发展,据不完全统计,至2009年末,我省纳入省中小企业局登记备案的有303家(不含省再担保公司),备案担保机构注册资本达319.55亿元,平均每户注册资本达1.05亿元,其中注册资本达到或超过1亿元的有117家。
　　303家备案担保机构累计为中小企业融资担保额3046.68亿元,累计担保企业196375户,其中,2009年担保总额1292.52亿元,担保企业数为55113户。受保企业担保融资后增加销售额2129.62亿元,增加利税185.65亿元,增加就业人数约91.6万人。担保行业为广大中小企业创造了较好的社会效益和经济效益,在缓解中小企业“融资难”问题上发挥了重要作用。
　　大规模“体检”提升担保业实力
广东省信用担保协会自2004年成立以来,坚持科学发展观,充分发挥桥梁、纽带作用,致力于中小企业信用担保体系建设,协助配合政府部门设计出支持鼓励担保行业发展的一系列政策,促进担保行业自律约束和规范健康发展。同时开展信用担保理论和政策研究,开展专业化的咨询和培训服务,开展担保机构的信用评级,并开展与国内外担保行业交流,组织实施中小企业信用担保机构示范单位确认,为银行、担保和中小企业在融资方面搭建内容丰富的交流平台,编辑出版《广东省信用担保年鉴》,促进社会各界对担保行业的认知度。目前已成为全国最有影响力的省级担保行业协会之一,获得了社会的赞誉。
2010年,《融资性担保公司管理暂行办法》出台后，根据《办法》的要求及我省对担保行业监管体制的变化,我省担保行业将面临一次较大规模的“体检”,面临一场新的机遇与挑战。规范是为今后更好地发展。作为一支新生力量,部分担保机构确实存在着机制不健全、运行不规范等问题。因此,各担保机构要不断修炼内功,提升实力。
　　我省广大担保机构将不负众望,继续开拓创新,奋发进取,坚定信心,努力肩负起为中小企业融资担保服务的历史使命,为我省的经济发展和社会稳定作出更大的贡献。
　　谢思佳洪正阳
　　□权威政策
　　中小企要有
　　省市县三级担保网络
　　《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》第(6)条:“支持中小企业发展。落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策,鼓励地方人民政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建在内的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构,提高金融机构中小企业贷款比重。对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税”。
　　国务院各部委也积极行动,财政部和工信部、商务部等设立了多个中小企业扶持专项资金,包括对担保机构融资担保专项补贴资金,银监会下文解除过去对担保机构注册资本限制的规定,要求银行机构加强与担保机构合作。
　　广东省也发布了《关于促进中小企业平稳健康发展的意见》、《关于促进民营经济发展政策落实等七个行动方案》等文件,明确“进一步完善中小企业担保体系建设。设立省级中小企业担保和再担保机构,形成省、市、县三级中小企业担保网络”。